CADETE MUERE EN ESCUELA POLICIAL

Una vez más, en el interior de los locales de las fuerzas armadas y policiales  un cadete del segundo año de la Policía Nacional apareció muerto. Se Trata de César Alcalde Calderón de 19 años, cuyo cadáver  fue encontrado en el baño del dormitorio de  la Escuela de Oficiales de la PNP, en Chorrillos. El jueves santo a las 19.20 horas el joven se quitó la vida, el médico que certificó su deceso diagnosticó “muerte por proyectil de arma de fuego”. Al respecto, las autoridades mencionan, en una misiva, que realizarán las investigaciones para esclarecer los hechos. Frente a este lamentable suceso, los familiares del fallecido,  denunciaron que él era víctima de hostigamiento y acoso por parte de alumnos de años superiores, sin embargo las autoridades no  hicieron nada.

 En un medio televisivo, la madre de un estudiante mencionó que el  joven había tomado tal decisión después de haber sido maltratado por  otro  cadete de quinto año. Este lamentable hecho debe investigarse con la profundidad que el caso amerita, si hay responsables indirectos deben ser sancionados y expulsados, de otro modo, seguirán dejando negativos  precedentes en la institución.

En  el interior de la escuela se forman a personas con alto sentido de servicio  a la patria, con valentía y honor. De ninguna manera esto significa soportar los maltratos  físicos y psicológicos de los estudiantes mayores. De lo contrario estaríamos hablando que  “el acoso en la escuela de la PNP” es el mismo tipo de “acoso escolar” o “bullying”,  que ha llevado a muchos niños y adolescentes de los colegios a buscar en el suicidio el fin de  su sufrimiento.

La muerte del cadete Calderón no es el único caso,  la justicia  debe hacer su papel  con neutralidad y transparencia, de no ser así, similares hechos seguirán ocurriendo al interior de dicha institución, con la complicidad  indirecta de las autoridades pertinentes.

CHOSICA AFECTADA POR HUAICOS

Desde  la tarde del jueves  los pobladores de Chosica viven una tragedia, debido a que ocho huaicos cayeron simultáneamente y destruyeron viviendas de material noble y otras con material provisional. La lluvia provocó desprendimiento de rocas que tomaron un  cauce directo hacia  las zonas afectadas  a la altura de los kilómetros 30, 33, 35 y 40.

Hasta el momento no hay precisión acerca de la cantidad de damnificados quienes piden ayuda  de las autoridades para remover los escombros y lo que puedan rescatar. La alcaldesa Susana Villarán ha enviado material de ayuda para habilitar ollas comunes, sin embargo señaló que se necesita más apoyo del gobierno central.  Indeci  ya envió 15 toneladas de ayuda alimentaria.

Los huaicos ocurridos en años anteriores, en la zona de Chosica, han ocasionado  graves resultados. Por ello, es necesario que  las autoridades con la ayuda de Defensa Civil  señalen las  zonas rojas de desastres para que la población lo tenga presente al momento de construir sus casas. Pensemos que  la naturaleza siempre hará su papel y dejará que las aguas recorran posibles cauces que pueden y deben ser señalados dentro de una cultura de prevención.

GAS DEL LOTE 88 PARA CONSUMO INTERNO: ¿OBRA DE LAS NEGOCIACIONES DEL SEÑOR HUMALA?

Con el Decreto Supremo N° 050-2005- EM  se comprometió el lote 88, el mismo que estaba destinado primigeniamente para el consumo interno, como garantía de  exportación del lote 56, y de ese modo se quebrantó la Ley N° 27133.

En contraste con la pasividad del gobierno de Alan García para recuperar para el mercado interno el Lote 88, en manos del Consorcio Camisea, las buenas noticias para los intereses de todos los peruanos vinieron desde el Poder Judicial. Ocurre que en diciembre del año 2010, el ciudadano cusqueño Mario Hanco Chuco y Susana Vilca (quien desistió de la acción legal) interpusieron ante la Cuarta Sala Civil de Lima una demanda de Acción Popular contra el Decreto Supremo Nº 050-2005-EM y, por consiguiente, con el D.S. 006-2006-EM, puesto que ambas normas transgreden la citada Ley (Ley de Promoción de la Industria de Gas Natural).

Lo que expresa el argumento del demandante Mario Hanco Chuco es que el D.S. 050-2005-EM, que autoriza a Perupetro S.A. a negociar y concertar una cláusula modificatoria al Contrato del Lote 88, va en contra a lo establecido en el artículo 4 de la Ley 27133. Este artículo, antes de ser modificado, decía que se debe garantizar el abastecimiento del mercado interno por un periodo permanente definido en el contrato (se cuenta 20 años desde la fecha de suscripción del contrato de venta). Pero luego de la amañada modificación mediante el D.S. 050-2005-EM, queda en manos del Ministerio de Energía y Minas establecer si el mercado interno está abastecido por 20 años al momento de firmar el contrato de compra y venta de Gas Natural para la exportación.

Ante tal norma, la Cuarta Sala Civil resolvió que el D.S 050-2005-EM atentaba contra la Ley 27133 y la declaró inconstitucional, simple y llanamente  por ser el citado decreto una norma de menor jerarquía  que no puede modificar otra de mayor peso como una Ley. Sin embargo, y aunque parezca insólito, el procurador público del Ministerio de Energía y Minas apeló dicha sentencia. Y llamó tremendamente la atención por el silencio evidente del gobierno y el Presidente, de quienes  se esperaba una  respuesta  asertiva.

Por fin,  después de varios meses, el presidente rompió su silencio sobre ese tema para anunciar que la recuperación del lote 88 era una  realidad. Hace pocos días, en el Cusco,  firmó  el Decreto Supremo que hace posible la producción del gas de Camisea para el consumo interno. Esto ha ganado la aceptación de la población y de los sectores políticos, ya que desde el punto de vista ético, era necesario dar un paso en ese sentido. Sin embargo, surgieron algunas aseveraciones como la de Pedro Pablo Kuczynski  quien dijo que no se puede hablar de recuperación porque no se había perdido nada. Así también, el exministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi  reiteró que la firma del Decreto Supremo en Cusco es más un acto simbólico, porque lo que valga será el acuerdo al que lleguen el Estado y las empresas del consorcio.

La verdad es que el uso para el consumo interno del gas del lote 88, no habría sido usado sin la  anulación de los decretos que lo impedían. Es por ello que merece destacar la notable acción del ciudadano Mario Hanco como demandante al Estado y de los miembros del Poder Judicial quienes dictaminaron que se respete la ley, más que el accionar del gobierno que a través de su procurador público del Ministerio de Energía y Minas apeló dicha sentencia.

En realidad, el gas del lote 88 para el consumo interno es más bien obra de un cuzqueño y la Cuarta sala Civil de la Corte Superior de Lima, a la que se añade la presión popular por las promesas incumplidas, antes que del presidente Humala que se considera “buen negociador” con los inversionistas y la empresa privada. De lo que no hay ninguna duda, es que el mandatario sólo sabe posar muy bien para la foto, pero no para ser consecuente con sus promesas electorales por iniciativa propia.

LA PUCP Y EL CARDENAL, EN UN NUDO DIFÍCIL DE DESATAR

Tal vez, el hecho que la Iglesia Católica y una Institución de educación superior se involucren en serio problema que incluso está en el fuero judicial, sea algo aislado y único en el mundo. De ahí que en el Perú, la gente más identifica a su Cardenal por estar involucrado en disputas que por su labor pastoral.

La discordancia entre el Cardenal y la PUCP, surgió el año pasado ante la propuesta del  Cardenal Juan Luis Cipriani Thorne de modificar el Estatuto de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). La propuesta de Cipriani  fue la de elegir a un representante suyo en el gobierno de la PUCP, aduciendo que dicha pretensión no está fuera del orden jurídico. Esto lo hacía a pedido de la Santa Sede de reformar dicho estatuto universitario para adecuarse a la exhortación apostólica Ex cordae Ecclesiae. El Cardenal y el Vaticano exigen un Estatuto en el que la Asamblea Universitaria solo proponga una terna para rector. El nombramiento y la ratificación la decidirían entre él y la Sede Pontificia, por medio de la Congregación para la Educación Católica. A la PUCP sólo le estaría dando la condición de proponer, más no de decidir. Además, la propuesta de la Iglesia, que más es la propuesta del Cardenal Cipriani, pretende que un representante suyo tenga tanto peso como el rector en la administración de todos los bienes de la universidad.

Frente a esto,  la junta de presidentes de estudiantes rechazó enfáticamente la postura del prelado. Ellos se reafirmaron en la posición de que  la intención del Cardenal es ejercer control sobre la casa de estudios e  indicaron que su  conflicto es con la persona del mencionado cardenal, mas no contra la iglesia como institución.

La presidenta de la Federación de Estudiantes de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Sigrid Bazán señaló  en diversos medios  que su intención es defender en todo momento la  autonomía y pluralidad  que caracteriza a la PUCP, en concordancia con los ideales católicos de respeto y justicia. Sin embargo, los mismos alumnos sienten un grado de indiferencia de sus autoridades hacia ellos, al no considerarlos a participar como entes activos en la búsqueda de una solución a este delicado proceso, teniendo en cuenta que son el estamento más importante de la universidad.

Y pasado un buen tiempo de este tema que se han involucrado Cardenal y universidad, tema que incluso ha llegado a los fueros judiciales, la intención de llegar a un acuerdo está en punto muerto;  pues el Cardenal continúa en su posición inicial y pide a la  universidad adecuar su estatuto. El plazo vence el 8 de abril. En tanto, la universidad ha pedido la ampliación de ese plazo, debido a que necesitan dialogar sobre propuestas distintas. Ante estos episodios, la presidenta de los estudiantes de la PUPC manifestó últimamente que ellos se reafirman en su negación a las reformas sustentadas por la iglesia y pidió a sus autoridades no ceder a las presiones del mencionado Cardenal.

Esperemos que antes del 8 de abril la Iglesia se manifieste con la intención de arreglar la discordia surgida. En esta Semana Santa de reflexión debemos reconocer que Jesús nos enseñó con su  ejemplo, el  amor al prójimo, la  humildad de corazón, el servicio a los demás, todo ello alejado  de la codicia por el poder. Esto es lo que bien debe recordar el Cardenal y su séquito. Sin embargo, ante la coyuntura, surge la pregunta: Si hasta hoy, la PUCP se ha mantenido como una de las mejores universidades del país, ¿Por qué el cardenal Cipriani no la deja continuar así?

Lo cierto es que, todo apunta que el Cardenal o sus voceros andan detrás de los procedimientos en la elección del rector y la Junta Administradora de la herencia de los bienes de José de la Riva Agüero, algo que no es bien recibido por la opinión pública. Como es obvio, esta actitud fastidia a un gran sector de la opinión pública que, según datos revelados por la encuestadora GfK y divulgadas en un medio de circulación nacional el 2 de los corrientes, un 69% apoya a la PUCP, frente a un 21% que apoya al Cardenal. Tal fastidio se debe, en gran medida, a que la gente percibe que en el Cardenal prima su afán por controlar a la universidad y manejar su patrimonio antes que otros aspectos trascendentes de la vida universitaria; pues aún el Cardenal no ha enfatizado en otro tipo de propuestas, como el hecho de mejorar la calidad educativa y la formación profesional.

Y tal como se ha mencionado, en esta disputa, al llegar al tema de la elección del rector o al otro tema de la Junta Administradora de la herencia de los bienes de José de la Riva Agüero, cualquier canal de diálogo se interrumpe para ambas partes. En verdad, pareciera que estos temas los están manejando un conjunto de personas que son al mismo tiempo ciegos, sordos y mudos, sin opción de entendimiento. O tal vez, podríamos decir que las posturas de ambas partes han llegado a reforzar un nudo muy difícil de desatar.

MUJERES ESTERILIZADAS RECLAMAN JUSTICIA

Los programas de esterilización forzosa son políticas de gobierno que consisten en someter a las mujeres a esterilizaciones quirúrgicas. Estos programas se instituyeron en varios países del mundo como parte de programas eugenésicos que tenían como objetivo evitar la reproducción de personas consideradas portadoras de rasgos genéticos defectuosos.

En nuestro país, según los resultados de la Comisión investigadora del Congreso del año 2002, se precisa que entre los años 1996 y 2000 se realizaron 215,227 ligaduras de trompas y 16.000 vasectomías efectuadas en un “plan  masivo de salud pública” con la finalidad de  disminuir el número de nacimientos en los sectores más pobres del Perú. La modalidad  que adoptaron fue la de presionar con amenazas de no ser atendidas en los centros de salud, así como la de ofrecer incentivos con alimentos, para que las personas accedan a la esterilización. En ningún momento se les informó debidamente para que cada mujer tome una decisión con conocimiento. De este modo aplicaron procedimientos que no tuvieron en cuenta la dignidad de las personas.

Ahora las víctimas piden justicia porque a  ellas no se les dio a elegir el método de planificación familiar, sino que el personal de salud, actuó sin su consentimiento, privándolas del derecho a la maternidad. Por esto Las organizaciones del colectivo de mujeres, como el Movimiento Manuela Ramos, Demus, Flora Tristán y la Coordinadora General de Derechos  Humanos, participaron en la mesa redonda “Justicia y reparación para víctimas de Esterilización Forzada” donde manifestaron que desde octubre del año pasado en que se reabrió el caso de Esterilizaciones forzadas, no se ha logrado mayores avances en las investigaciones y pidieron que el presidente Ollanta Humala no las deje en el olvido porque su caso no debe quedar impune. Se tiene en cuenta que además, 18 mujeres murieron a causa de cuadros de infecciones generalizadas ocasionadas por las inadecuadas condiciones en que se realizaron dichos procedimientos.

Ellas  demandan mayor inversión para el sistema de salud pública y mental en las zonas donde ocurrieron los casos, la reparación psicológica, económica y el  apoyo  en obras que les generen ingresos, así como el derecho de las  mujeres a decidir sobre sus cuerpos. Mientra tanto, hay expectativa de que  las investigaciones continúen con la mayor independencia, sin presiones del Congreso, especialmente del doctor Aguinaga quien está involucrado en el caso.

NUEVAS FORMAS DE ACOSO ESCOLAR

El acoso escolar siempre ha estado presente en el colegio. Incluso ha dado lugar a denuncias y hasta  increíbles titulares. Pero lo más grave ha sido casos de  niños y jóvenes, que saturados por este flagelo, han optado por una única salida: el suicidio, porque los maestros o padres no pudieron detectar a tiempo el sufrimiento que padecían las víctimas a causa de sus mismos compañeros.

Actualmente con el avance de las nuevas tecnologías, el acoso no sólo se da directamente, sino que se recurre a otros canales como el Internet y los teléfonos  móviles, que sirven al agresor como herramientas eficaces para perpetrar su delito escondido bajo el anonimato, desde donde incomoda, insulta, amenaza, coacciona a la víctima.

La psicóloga María José Bartrina, refiere que el 2011 en Lima Metropolitana, la Fiscalía de Adolescentes ha reportado la incidencia de un 10% de acosos mediante un dispositivo tecnológico,  respecto al  total de denuncias. La mayoría de los acusados oscilan entre 14 o 15 años y en el 47% de los casos su rendimiento académico es bajo. Esto indicaría que el acoso influye significativamente en el aprendizaje de las víctimas.

 Los acosadores  en su mayoría son varones, quienes sienten  la necesidad de dominar a los demás, otra de sus características es su impulsividad y negatividad a cumplir las normas establecidas. Las víctimas, en cambio, son estudiantes  inseguros que no pueden responder  al ataque. Los psicólogos recomiendan que dicho problema debe ser abordado en la comunidad educativa y en la familia, ya que las  rencillas surgidas en la escuela  se podrían solucionar sin  extenderse  más allá, siempre y cuando la atenta mirada de los adultos esté presente, frente a la evidencia de un maltrato.

Esta  modalidad de acoso, así como se presenta, irá en aumento, en la medida que se carece de una legislación que ponga freno a tan lamentables formas de agresión a la dignidad, así como por una eficaz respuesta al problema desde el sistema educativo y la familia. ¿Será tal vez que los congresistas están esperando que sus hijos sean las próximas víctimas de acoso para legislar en este tema tan delicado y creciente? Y la educación en valores tan en boga, ¿será que dejará apreciar sus frutos algún día? Y los padres de familia, ¿siguen creyendo que el colegio se encarga de educar a sus hijos? Que encrucijada la que vive un sector de los estudiantes, cuya solución al problema del acoso aún no ve luz al final del túnel.

LA EDUCACIÓN PERUANA BÁSICA EN SU HORA CERO

Desde hace un tiempo, tiempo que ya supera el decenio, las pautas en la Educación Peruana se han orientado muchas veces en función de los resultados de las mediciones nacionales y sobre todo las internacionales. Tal vez la Declaratoria en Emergencia al Sistema Educativo Nacional durante el bienio 2003-2004, sea el episodio más evidente de una medida desesperada por tratar de recuperar el tiempo perdido. Esta Declaratoria en Emergencia fue el colofón de las mediciones en las que participó el Perú con resultados verdaderamente desastrosos y vergonzantes, como los de la evaluación PISA del año 2000. Pero que en la siguiente evaluación PISA del año 2009, en la que volvió a participar el Perú, casi nada había cambiado. Nada de los Programas ni medidas adoptadas en todo este tiempo, han sido recursos útiles en torno a la solución de esta problemática educativa.

Y para atiborrarnos de más resultados de pruebas, el viernes 30 de marzo del presente año, la Ministra de Educación Patricia Salas O´brien presentó de manera oficial los resultados de la prueba censal de estudiantes tomadas el 29 y 30 de noviembre del año pasado a los estudiantes de segundo grado de Educación Primaria y cuarto grado de Educación Intercultural Bilingüe.

Los resultados de la prueba censal muestran que el aprendizaje en comprensión lectora y matemática no ha mejorado en relación a los años anteriores. Esto quiere decir que algo anda mal en relación a la manera como se viene conduciendo el destino de la Educación en nuestro país.

En el informe presentado por la Ministra tan solo el 28,9% de estudiantes ha alcanzado el nivel esperado en comprensión lectora, es decir que es capaz de deducir y emitir una conclusión de lo que ha leído, por otro lado la mayoría de los estudiantes se encuentra en el Nivel 1, ya que el 47% apenas repite lo que está escrito en un texto corto y sencillo y el 23% restante se encuentra por debajo del nivel 1, esto debido a que presentaron serias dificultades para responder preguntas sobre lo que leyeron.

La realidad es más crítica en Matemática, debido a que la mayoría de estudiantes se encuentra por debajo del nivel 1, esto quiere decir que el 51% de escolares solo resuelve relaciones numéricas sencillas, por otro lado el 36% se encuentra en el Nivel 1, donde el estudiante tan solo es capaz de resolver operaciones sencillas y mecánicas y el 13% alcanza el Nivel 2 que es el nivel esperado, ya que los estudiantes utilizan los números y las operaciones para resolver situaciones problemáticas, que según estándares internacionales es el rendimiento mínimo que debe alcanzar un escolar.

El informe concluye que el nivel de logro de aprendizajes de nuestros estudiantes en las escuelas públicas y privadas se ha estancado; la brecha entre la educación rural y urbana se ha incrementado; la brecha entre la educación privada y pública permanece igual; en las zonas más pobres de Lima Metropolitana los resultados de aprendizaje de estudiantes que asisten a las escuelas privadas están por debajo o al nivel de aquellos  que asisten a las escuelas públicas; entre las regiones que incrementaron en logro de aprendizaje de sus estudiantes en el Nivel 2 en Comprensión Lectora se encuentran:  Moquegua, Lima Provincias, Callao, y en Matemática: Moquegua, Amazonas y Junín; entre las regiones que disminuyeron el número de estudiantes en el nivel más bajo de aprendizaje en comprensión Lectora se encuentran:  Amazonas, Lima Provincias, Moquegua, y en Matemática: Moquegua, Amazonas y Lima Provincias.

Frente a esta realidad la actual gestión se ha propuesto metas ambiciosas al 2016 que consiste en elevar al 35% el rendimiento académico en Matemática y 55% en Comunicación, Jornadas Informativas y de toma de decisiones sobre resultados de aprendizaje y la movilización por los aprendizajes fundamentales y la Escuela que queremos con una serie de Programas.

Lo cierto es que las medidas adoptadas por la actual gestión ministerial no están claras, ya que muestra una serie de acciones a todas luces superficiales que tienen que ver con asuntos no de fondo como Movilizaciones, Jornadas y Programas, pero menos con cambios estructurales que conduzcan a la verdadera transformación de la educación. Tal vez, la Ministra y su equipo de asesores deben empezar por recordar que se debe empezar por elevar el presupuesto para el sector. Los miembros de la cúpula ministerial han olvidado que para elevar la calidad educativa, se debe empezar al menos por cumplir lo establecido en el Acuerdo Nacional que se concretó el año 2002; por ejemplo se debe partir por el incremento del presupuesto del Sector Educación, que debe alcanzar por lo menos el 6% del Producto Bruto Interno, la meta que se trazó hace una década para el año 2006, pero que los gobiernos que se han sucedido uno tras otro sólo han hecho caso omiso. ¿Acaso olvidaron los Ministros desde hace diez años que se estableció el Acuerdo Nacional que la educación es la verdadera clave para el desarrollo? Parece que los Ministros de Economía fueron quienes convencieron a sus pares del Sector Educación que sólo las inversiones traen desarrollo. Por eso, no llama la atención que, en vez de educar bien a los niños, se opta por defender a los “inversionistas”, sin medir las secuelas de hechos lamentables como el “moqueguazo”, el “baguazo”, etc.

En tal sentido, querer transformar la alicaída educación de nuestro país con Movilizaciones, Jornadas y Programas como: Programa Educativo de Logros de Aprendizajes, Programa de Redes Rurales, Programa de Formación de Formadores, Programa de Desarrollo Magisterial y Programa de Fortalecimiento de la Gestión Descentralizada de la Educación, es algo así como pretender erradicar la fiebre de un paciente que está a punto de convulsionar con 40° de temperatura, con la sola aplicación de minúsculos paños de agüita fría. En realidad, el posicionamiento de la Educación pasa por una cruzada nacional donde aporten y se comprometan los diversos actores sociales, sin excepción. Tal vez, empezar por examinar las políticas educativas consignadas en el Acuerdo Nacional, sea un punto de referencia para diseñar las políticas que permitan encauzar los cambios estructurales en la Educación Peruana.